廣州市引進人才入戶管理辦法的解讀

從廣州市政府頒發(fā)的政策來看，今年廣州市對人才引進政策有很大的優(yōu)惠政策，年齡和夫妻雙方條件有明顯放寬。下面小編為各位朋友解讀下該政策（以下是人才引進入戶管理辦法全文，有改動地方做解讀）：

第一條 為了更好地實施人才強市戰(zhàn)略，大力引進各類優(yōu)秀人才，充分發(fā)揮人才在促進本市經濟社會發(fā)展中的關鍵作用，制定本辦法。

第二條 本市引進人才堅持突出高端、統一標準、規(guī)范管理、方便快捷的原則（此條政策要求執(zhí)行部門制定便捷的流程，但未提及材料上變化，預計材料保持原有政策不變，除了夫妻雙方變成一方符合即可入戶之外）。

第三條 本辦法所稱的引進人才是指在本市注冊登記的機關事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織等用人單位根據需要引進的各類人才。

第四條 市人力資源和社會**部門根據本市產業(yè)發(fā)展狀況、用人單位實際需求等綜合要素對人才擇優(yōu)引進入戶。優(yōu)先滿足本市戰(zhàn)略性主導產業(yè)、重點扶持產業(yè)、其他鼓勵發(fā)展產業(yè)及總部企業(yè)的引進人才需求。

第五條 市發(fā)展和改革部門負責將引進人才計劃指標統一納入全市年度戶籍人口機械增長計劃內管理，并對引進人才工作給予指導和檢查。

    市人力資源和社會**部門負責本市引進人才工作的政策制定、統籌協調和組織實施。

    市公安機關負責入戶復核、辦理入戶手續(xù)。

    市其他有關部門按各自職能配合做好相關工作。

第六條 用人單位引進符合下列條件之一，來本市創(chuàng)業(yè)或就業(yè)且在本市有合法住所的人員，可申請將戶口遷入本市十城區(qū)。

(一)經我市認定或審核確認的高層次、高技能人才，包括：

    1．中國科學院或中國工程院院士；

    2．享受國務院特殊津貼人員，國家“千人計劃”專家，國家“特支計劃”專家，全國杰出專業(yè)技術人才，“百千萬人才工程”國家級人選，國家、省(部)級有突出貢獻中青年專家，國家重點學科、重點實驗室學術技術帶頭人，“中華技能大獎”獲得者、全國技術能手，世界技能大賽獲獎選手；

    3．國家和省(部)級自然科學獎、技術發(fā)明獎、科技進步獎項目主要完成人；

    4．在本市年度重點項目主要承辦單位，或本市戰(zhàn)略性主導產業(yè)的重點項目主要承辦單位，或本市認定的總部企業(yè)等，工作滿3年且現擔任中高級管理職務或任職骨干技術崗位人員；

    5．在某一領域有突出貢獻或專長，近3年內取得國家發(fā)明專利證書人員；

    6．獲“南粵技術能手獎”或“廣州市突出貢獻技術能手”稱號的人員；

    7．經我市認定或審核確認的其他高層次、高技能人才；

(二)具有副高級以上專業(yè)技術資格；

(三)具有研究生以上學歷或碩士以上學位；

(四)具有普通高等教育本科以上學歷并有學士以上學位，或具有經教育部認證的國(境)外學士以上學位，或具有本科以上學歷且具有相關專業(yè)中級以上專業(yè)技術資格或執(zhí)業(yè)資格；

(五)具有技師以上職業(yè)資格；或具有中等職業(yè)教育以上學歷或普通高中以上學歷，并具有高級職業(yè)資格、所從事的工種(崗位)符合我市緊缺工種(職業(yè))目錄、在本市連續(xù)居住、就業(yè)(創(chuàng)業(yè))和繳納社會保險滿2年；

(六)由于企業(yè)遷入、項目建設等原因，確需將戶籍遷入我市，經省、市政府同意，明確給予引進的人員。

    符合前款第(一)項條件的人員，除中國科學院院士、中國工程院院士、國家“千人計劃”專家、國家“特支計劃”專家外，一般年齡要求在50周歲以下；符合前款第(二)項條件的人員，其年齡要求在45周歲以下(具有正高級專業(yè)技術資格的年齡可放寬到50周歲以下)；符合前款第(三)項條件的人員，其年齡要求在40周歲以下(具有博士學位的年齡可放寬到45周歲以下)；符合前款第(四)、(五)項條件的人員，其年齡要求在35周歲以下(具有技師職業(yè)資格的年齡可放寬到40周歲以下，具有高級技師職業(yè)資格的年齡可放寬到45周歲以下)（技能人才引進年齡放寬5歲，對工種沒限制，高級技師即一級技能，技師即二級技能）。

    以上需要引進的人才每年由各區(qū)和行業(yè)主管部門提出需求，由市發(fā)展改革部門統籌安排入戶指標。

第七條 符合上述準入條件的引進人才，準予其本人及配偶、未成年子女遷入本市居民戶口（從原來的夫妻雙方必須符合條件放寬到夫妻一方如何條件，其配偶和子女可隨遷入戶。但配偶所需材料目前未明確，前段時間傳言是配偶條件不符合的情況下，需要提供分居一年證明才可隨遷入戶，具體限制還需要看公安局規(guī)定）。

第八條 中央及省屬駐穗單位引進的人才向省經辦機構提出申請；其他單位向市、區(qū)人力資源和社會**部門經辦機構提出申請。

第九條 申報單位應按照規(guī)定提交相關材料（夫妻雙方材料會有變化，人才引進申報表預計會有變化，其他未知）。

第十條 對申辦材料齊全的引進人才申請，經辦機構應當予以受理。對申辦材料不齊全的，應當一次性告知用人單位或申請人補齊相關材料（辦理流程會更快一些）。

第十一條 市人力資源和社會**部門依法委托的初審機構或者區(qū)人力資源和社會**部門，依據本辦法的規(guī)定，在10個工作日內對申報材料進行初審。初審合格的，報市人力資源和社會**部門審核。初審不合格的，應當及時告知用人單位或申請人（辦理流程會更快一些）。

第十二條 市人力資源和社會**部門對初審通過的材料進行審核。審核在10個工作日內完成（辦理流程會更快一些）。

第十三條 審核合格的，市人力資源和社會**部門應當及時將合格人員信息在其政務網站上公示，公示時間為5個工作日；審核不合格的，應當及時告知用人單位或申請人。

    涉及國家秘密項目的引進人才，可不予公示。

第十四條 經審批同意并公示通過的人員，憑人力資源和社會**部門出具的調令或批復、入戶卡到市公安機關辦理入戶手續(xù)（辦理戶口本的材料少了準遷證，目前未確定準遷證是否取消，以相關部門具體執(zhí)行流程為準）。

第十五條 引進人才政策網上公開，人才入戶申辦業(yè)務網上辦理，辦理結果網上公布（可以網上辦理）。

第十六條 申請遷入我市人員，應符合國家、省、市計劃生育政策有關規(guī)定。

第十七條 市人力資源和社會**部門負責對各區(qū)(縣級市)人力資源和社會**部門引進人才工作進行業(yè)務指導和監(jiān)督檢查。

    申請人提供的申請材料應真實有效。經有關部門查實存在隱瞞、欺騙或提供虛假證明材料等情形的，其申請不予辦理，并通報各審批部門，取消其申請資格；已經入戶的，予以注銷，退回原籍。

    用人單位或人力資源服務機構有下列情形之一的，記入本市引進人才誠信系統并予以查處；涉嫌犯罪的，依法追究法律責任（選擇機構一定要審核資質和專業(yè)性，千萬不要涉及到作假，偽造等證件，一旦查出列入黑名單，五年內不得申請入戶）：

(一)用人單位為非本單位人員辦理引進人才的；

(二)不具有代理資質的機構以代理方式辦理引進人才的；

(三)偽造、變造或故意提供虛假材料的；

(四)未履行嚴格審核責任造成不良后果的；

(五)有行賄、受賄或者索賄情形的；

(六)有其他違法犯罪行為的。

    市、區(qū)人力資源和社會**部門在引進人才業(yè)務審核中實行經辦負責制，違反有關規(guī)定的，追究行政責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

第十八條 市人力資源和社會**部門及各主管部門負責已引進人才使用情況的跟蹤評估分析，及時掌握全市人才引進、使用和流動情況。

第十九條 從化、增城市可參照本辦法，制定相應政策（今年增城和從化將開放戶政，與廣州市統一政策，公安局系統統一后即可申請增城和從化的指標，各位朋友要留意了）。

第二十條 本辦法所稱合法住所，包括本人或夫妻共同擁有房地產權的固定住所、政府或用人單位安排的供其居住的住所、直系親屬擁有房產權的供其居住的本市房屋、合法承租且依法辦理了租賃備案手續(xù)的住所（通過人才引進方式拿到的指標對搭戶的戶口要求放寬，非直系親屬或朋友搭戶可詢問戶主房產所在派出所）。

    本辦法所稱居民戶口，不包括不可辦理市內遷移的學生集體戶口、外地黨政機關駐穗辦事機構集體戶口和福利機構集體戶口。

    本辦法所稱來本市創(chuàng)業(yè)人員指在本市進行工商和稅務注冊登記的企業(yè)擔任法定代表人、投資者或合伙人。

    本辦法所稱職業(yè)資格是指獲得人力資源和社會**部門考核頒發(fā)的國家職業(yè)資格證書。申請人在我市連續(xù)就業(yè)期間實際從事的崗位(工種)應當與職業(yè)資格證書中的考核職業(yè)(工種)相一致，并應通過本市入戶考核達標。

    本辦法所稱“……以上學歷(學位、專業(yè)技術資格)”含本學歷(學位、專業(yè)技術資格)，“……周歲以下”含本周歲。

    本辦法對申請人相關的時限要求，除文中有特別說明之外，均計算至申請之日；所稱的年度，指當年的1月1日至12月31日。

第二十一條 本辦法自印發(fā)之日起實施，有效期5年。有關政策法律依據變化或者有效期屆滿，根據實施情況依法評估修訂。