廣州市百萬職工素質大提升計劃

組織實施方案

根據(jù)廣州市總工會“1135”工作部署，現(xiàn)就實施“廣州市百萬職工素質大提升計劃”提出如下實施意見：

一、項目實施內容

（一）培訓項目。

培訓項目分為遠程學歷教育（大專、本科）和技能培訓兩類。中標教育培訓機構的培訓學習目錄及報名方式詳見附件2至附件6。各單位可根據(jù)分配的經費補助額度和學習名額，按分擔比例組織職工選擇目錄中的培訓項目和中標有關培訓機構參加培訓學習。

（二）培訓機構。

通過廣州市政府采購中心進行公開招投標，涵蓋廣州市職工技術交流中心（職工技協(xié)）等等共7家培訓機構。

各單位要根據(jù)本區(qū)域、本單位的發(fā)展需要，確定目錄中的若干技能培訓項目和學歷科目，并確定具體培訓機構，組織職工參加學習。距離培訓機構教學點較遠的單位可與相關培訓機構協(xié)商，采取上門辦學、送教上門等辦法實施。

各培訓機構負責培訓的具體報名和培訓工作，并做好學員建檔工作，在開班前5個工作日將名單報送市總工會宣傳教育部審核并公布。單項培訓類別報名的職工超過30人的，要單獨開班，并設班主任和學習助理。個別項目人數(shù)較少的可采取與該機構招收的社會學員一起組織培訓（插班），需要調劑到其他6家培訓機構的，須與職工所在單位工會積極協(xié)商，并報市總工會宣傳教育部審核后進行學員調劑，以方便職工學習為原則，妥善安排上課地點。

（三）經費分擔。

市總工會出資1000萬元。其中500萬元用于學歷教育，500萬元用于技能培訓。技能培訓原則上按4：4：2比例由市總工會、單位、職工分擔。由市總工會劃撥的技能培訓經費，在實際使用中按40%比例補貼職工后，如出現(xiàn)余額，可以增加個別專業(yè)學員補貼等方式靈活處理。學歷教育按市總工會負擔每個學員1500元學費，原則上各單位參照市總工會比例分擔學費，不足部分由職工個人支付。各單位可根據(jù)本單位實際，制定本單位分擔比例。

各單位工會要積極爭取行政支持，從職工教育培訓經費中撥出專項經費。同時也可從工會經費中劃撥?？?，支持職工參加培訓學習，幫助職工提升綜合素質。

（四）名額分配。

名額分配由市總工會根據(jù)職工人數(shù)比例和重點產業(yè)下達市總工會經費補助額度和學習名額（技能培訓直接分配補助額度，學歷教育分配學習名額）。各單位學習名額及經費補助額度分配詳見附件1。

（五）人選推薦。

參加學習培訓的人員必須符合以下條件：1、在一線工作表現(xiàn)優(yōu)秀的職工和生產骨干；2、有一定的文化基礎，并按要求參加考試合格；3、本人自愿參加學習培訓。

推薦程序：1、經基層單位進行民主推薦，并在單位內公示；2、基層單位工會確認報名名單后報送中標培訓教育機構；3、市總工會進行審核，名單在市總工會網站上公布。

學員報讀流程：單位選定培訓專業(yè)和機構→組織職工→報名→繳費→入學→培訓→考試→結業(yè)（考試不通過，重新學習辦法詳見實施步驟（三）考試階段詳細說明）。

二、實施步驟

（一）報名階段（2013年11月-2014年1月15日）：

報名通知下發(fā)后，各單位要迅速開展專業(yè)選擇、學員推薦及組織報名等工作。

（二）入學測試及學習服務階段（2013年12月—2014年6月）：

技能培訓項目由培訓機構組織報名技能培訓的職工參加培訓，安排專業(yè)教師和班主任為報讀職工提供教學輔導和服務。根據(jù)有關院校學歷教育安排，完成3333名職工的學歷教育入學測試工作和錄取工作。做好2014年春季學歷教育學生的入學教育和教材發(fā)放，指導職工進行考試預約。安排班主任進行全程學習、考試和預約服務，組織任課教師進行課程輔導。

（三）考試階段（2014年3月后）：

組織參加技能培訓的職工參加考試。參加技能培訓考核不及格的學員，可免費參加培訓機構同類工種培訓班學習，繼續(xù)參加考試，直至獲得培訓證書，重修實習費、重考補考費用由學員自己承擔。承擔學歷教育的培訓機構為職工參加學習和考試提供便捷服務，并及時將考試成績向職工公布。學歷教育科目不合格的學員按國家有關規(guī)定重修。

三、經費管理

（一）收費標準。

參加學歷教育的職工學費按照國家規(guī)定標準來收取。學員的報名費、入學測試費、教材費和重修費由學員本人承擔。學員中途變更學籍轉學、轉專業(yè)、退學等，按教育部有關規(guī)定辦理。參加職業(yè)技能培訓的職工費用按照培訓實施機構向社會公布的標準來收取，包括培訓費用與鑒定考試費用。根據(jù)國家相關政策規(guī)定，市總工會和企業(yè)所支付的經費用于參加技能培訓學員的培訓費，不包含鑒定考試費、教材費、重修費等。

（二）資金支付方式。

1.市總工會在2013年年底前將專項資金劃撥給各區(qū)縣級市總工會，各產業(yè)、直屬單位工會。各單位工會必須加強管理、?？顚Ｓ?，不得挪作他用。

2.學歷教育，職工報名通過入學測試被錄取后，先由職工按院校規(guī)定全額支付學費。由市總工會承擔的費用在學員獲得畢業(yè)證書時由所在單位工會支付給學員。

3.技能培訓，職工報名被錄取后，先由職工全額支付學費。由市總工會支付的費用在學員獲得培訓結業(yè)證書時由所在單位工會支付給學員。

4.學員所在單位承擔的費用如何支付和何時支付，由該單位自行決定。

四、工作要求

（一）加強領導、高度重視。

開展“百萬職工素質大提升計劃”是市總工會緊密圍繞“三個重大突破”和新型城市化發(fā)展，促進產業(yè)轉型升級，充分發(fā)揮工會大學校作用，全面提高我市職工隊伍綜合素質，維護職工學習發(fā)展權益的重大舉措，也是一項實實在在的惠及職工、服務職工的項目。各級工會組織要高度重視，強化責任意識，抓好實施落實。要加強與工會系統(tǒng)辦學單位聯(lián)系，有條件的單位今后可充分利用工會辦學資源共建職工培訓學院，促進職工隊伍素質大提升。

（二）精心組織、分工協(xié)作。

“百萬職工素質大提升計劃”項目新、金額大、涉及面廣，項目的成功實施離不開全市各級工會組織和中標教育培訓機構的精心組織和精誠協(xié)作。各區(qū)、縣級市總工會，各產業(yè)、直屬單位工會要落實本單位配套資金的到位，結合單位發(fā)展需要選擇學習項目，民主推薦優(yōu)秀職工參加學習，督促參加學習的職工按時完成培訓學習任務；中標教育培訓機構要規(guī)范培訓標準，嚴格培訓管理，確保培訓質量，做好學員管理和教學服務工作。要建立規(guī)范的職工大培訓工作臺賬，及時、詳細地記錄學員培訓基本信息、受訓記錄、考核驗收情況等。

（三）廣泛宣傳、深入發(fā)動。

“百萬職工素質大提升計劃”項目開展的時間緊，任務重，各單位要加大宣傳力度，認真做好職工發(fā)動和報名工作，把服務職工的好事做實做好。中標教育培訓機構要積極行動起來，主動深入基層單位，了解基層單位和職工學習需求，結合企業(yè)實際開展送教上門、送考上門、輔導上門等個性化培訓服務，與各基層單位實現(xiàn)主動跟進、無縫對接和全程服務。

（四）健全機制、加強監(jiān)督。

各級工會組織要積極爭取單位行政的支持，將本次活動納入單位培訓范疇。同時，也可從本單位工會經費中撥出專項經費開展職工教育培訓。要對項目的實施進行動態(tài)監(jiān)督。市總工會將組織相關部門和基層工會采用網絡匿名評估、實地考察評估等方式對培訓機構工作績效進行考核，包括培訓實施方案執(zhí)行情況、學員滿意度、培訓效果、經費使用管理情況等。對學員滿意度較低、培訓效果欠佳、教學服務體系不完善的培訓機構，市總工會將進行通報，并取消今后參與培訓的資格。市總工會宣傳教育部具體負責對相關培訓機構進行考核監(jiān)督。