教育部：明年美育全面納入中考！美育不再是興趣課而是一種“剛需”！

學(xué)校美育課程以藝術(shù)課程為主體，主要包括音樂、美術(shù)、書法、舞蹈、戲劇、戲曲、影視等課程。

2020年10月15日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作的意見》，明確要求，把美育全面納入中考改革，各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。到2022年，學(xué)校美育取得突破性進(jìn)展，美育課程全面開齊開足，教育教學(xué)改革成效顯著，資源配置不斷優(yōu)化，評(píng)價(jià)體系逐步健全，管理機(jī)制更加完善，育人成效顯著增強(qiáng)，學(xué)生審美和人文素養(yǎng)明顯提升。到2035年，基本形成全覆蓋、多樣化、高質(zhì)量的具有中國(guó)特色的現(xiàn)代化學(xué)校美育體系。

△教育部2020年10月16日召開新聞發(fā)布會(huì)介紹有關(guān)情況

今年5月6日，圍繞學(xué)校美育改革發(fā)展及全國(guó)第六屆大學(xué)生藝術(shù)展演活動(dòng)有關(guān)情況時(shí)，教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長(zhǎng)王登峰表示，將全面實(shí)施中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)制度，將藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)結(jié)果納入初、高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，同時(shí)推進(jìn)中考美育改革試點(diǎn)。

德智體美勞“五育并舉”是落實(shí)黨的教育方針、推動(dòng)人的全面發(fā)展的重要途徑。當(dāng)前，美育已納入各級(jí)各類學(xué)校人才培養(yǎng)全過程，貫穿學(xué)校教育各學(xué)段。新時(shí)代，如何更好地理解美育？如何推進(jìn)學(xué)校美育工作呢？

01

把美育從“弱”變“強(qiáng)”

當(dāng)前，一些地方將體育、美育列入中考。但長(zhǎng)久以來，人們對(duì)體育、美術(shù)、音樂等科目統(tǒng)稱為“副科”。對(duì)此，王登峰表示，強(qiáng)化新時(shí)代學(xué)校美育工作，首先要從思想觀念上認(rèn)清美育的地位和價(jià)值。美育是厚植愛國(guó)主義情懷、培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神的基礎(chǔ)，我們要把美育從“弱”變“強(qiáng)”。

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作的意見》指出，美是純潔道德、豐富精神的重要源泉。美育是審美教育、情操教育、心靈教育，也關(guān)涉思想教育、道德教育、精神教育，對(duì)人的言談舉止和禮儀規(guī)范具有打磨作用。

美育又是以一種創(chuàng)造性的方式和創(chuàng)新的形式來實(shí)現(xiàn)的。因此，它與人的創(chuàng)造性思維又有著直接的關(guān)系。美育在體現(xiàn)思想、道德、行為規(guī)范的同時(shí)，又鼓勵(lì)藝術(shù)實(shí)踐活動(dòng)用全新的方式去進(jìn)行，它是促進(jìn)人的全面發(fā)展中不可缺少的環(huán)節(jié)。

《禮記》中對(duì)樂教給出了非常清晰的路徑：聲、音、樂。從人的最基本甚至最原始的生物性本能發(fā)出來的，這是聲。對(duì)于人類社會(huì)來講，人要把自己內(nèi)心的欲望以一種符合社會(huì)規(guī)范的方式表達(dá)，從聲變成了音。發(fā)出的聲音、做出的動(dòng)作和人的行為除了符合社會(huì)規(guī)范外，中國(guó)文化還提出了更高的要求，即要符合道德標(biāo)準(zhǔn)。符合道德標(biāo)準(zhǔn)的音就是樂，聲、音、樂代表著人的生物性本能、適應(yīng)社會(huì)行為規(guī)范表達(dá)方式和符合道德行為規(guī)范。

我們要做的美育工作，就是認(rèn)真規(guī)劃和設(shè)計(jì)好讓孩子們學(xué)什么、怎么學(xué)、學(xué)到什么程度、用什么樣的方式鞏固學(xué)的效果，才能夠?qū)崿F(xiàn)以美育人、以文化人以及“五育并舉”?，F(xiàn)在學(xué)校美育工作不能有效推進(jìn)、不能取得預(yù)期成效，最根本的原因還是沒有認(rèn)識(shí)到美育在整個(gè)教育工作中的基礎(chǔ)性地位。

美育是教育的“磨刀石”，就像聲、音、樂這樣遞進(jìn)的過程，美育是把人的所有的欲望、愿望、夢(mèng)想首先“打磨”成符合社會(huì)規(guī)范的表達(dá)，在此基礎(chǔ)上再朝更加高尚的道德層面去打磨，讓他成為品德高尚的人。

我們要對(duì)學(xué)校美育有一個(gè)全新的認(rèn)識(shí)，不能僅僅把學(xué)校的藝術(shù)教育課程當(dāng)成一個(gè)藝術(shù)活動(dòng)，要讓學(xué)生掌握必要的知識(shí)、技能，要把實(shí)現(xiàn)最基礎(chǔ)的藝術(shù)實(shí)踐活動(dòng)、藝術(shù)體驗(yàn)活動(dòng)，作為實(shí)現(xiàn)美育教學(xué)目標(biāo)最重要的基礎(chǔ)。要充分認(rèn)識(shí)學(xué)校美育在整個(gè)教育改革發(fā)展中、在整個(gè)人才培養(yǎng)中的基礎(chǔ)性作用。

02

改革立足于教會(huì)、勤練、常展

隨著認(rèn)識(shí)的提高，那么我們又將采取怎樣的措施促進(jìn)美育目標(biāo)的達(dá)成呢？

對(duì)此，王登峰表示，為落實(shí)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作的意見》，各地各校正在制訂美育改革發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃。在具體研制時(shí)，要把握以下三個(gè)層次：一，兜底行動(dòng)。不管學(xué)校師資、教學(xué)器材如何，都要因地制宜把美育課程開齊開足。美育教師不夠，可以通過信息化手段以及志愿者支教行動(dòng)，讓每一個(gè)孩子享受到美育的資源。

第二，提升行動(dòng)。學(xué)校美育教學(xué)改革的提升行動(dòng)就是要嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作的意見》，美育教學(xué)改革要立足于教會(huì)、勤練、常展，要教會(huì)的內(nèi)容包括基本的藝術(shù)知識(shí)、藝術(shù)技能等。美育是“磨刀石”，不磨起不到雕琢人的外形、內(nèi)心、精神和靈魂的作用。

美育，教會(huì)是基礎(chǔ)，展演是關(guān)鍵。新時(shí)代藝術(shù)教育，每一個(gè)學(xué)生都應(yīng)該登臺(tái)獻(xiàn)藝，這樣的展示才是真正將快刀往石頭上去磨。如果學(xué)校不組織全員參與的體育競(jìng)賽活動(dòng)，體育就只是一個(gè)活動(dòng)。只有組織了競(jìng)賽，才是“育”，才能實(shí)現(xiàn)“五育并舉”中體育的價(jià)值。藝術(shù)教育也必須展、演，不展、不演無法實(shí)現(xiàn)美育育人的效果。

第三，爭(zhēng)先行動(dòng)。爭(zhēng)先行動(dòng)主要包括兩個(gè)層面，一是條件提升。各地各校要把學(xué)校美育改革發(fā)展納入地方發(fā)展規(guī)劃中，在師資隊(duì)伍建設(shè)、場(chǎng)地器材條件建設(shè)上采取實(shí)質(zhì)性行動(dòng)。二是美育評(píng)價(jià)。全國(guó)已經(jīng)有若干個(gè)省市把美育納入中考，有的地方分值比重一再提升。很多地方也在試點(diǎn)，我們鼓勵(lì)大家爭(zhēng)先行動(dòng)。

評(píng)價(jià)是指揮棒，它指揮了學(xué)校、老師、學(xué)生和家長(zhǎng)，更重要的是會(huì)帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)對(duì)美育的重視。全面加強(qiáng)和改進(jìn)美育工作，教學(xué)改革、條件建設(shè)、評(píng)價(jià)建設(shè)這三者是相輔相成、相互促進(jìn)的。任何一項(xiàng)工作的改進(jìn)都會(huì)推進(jìn)美育的改革和發(fā)展。

從實(shí)施效果來看，義務(wù)教育階段，大部分省份的學(xué)校按照國(guó)家課程設(shè)置方案**音樂、美術(shù)課程總量不低于總課時(shí)的9%；高中教育階段，全國(guó)93.2%的學(xué)校開設(shè)6個(gè)學(xué)分的藝術(shù)類必修課程；80.7%的中等職業(yè)教育學(xué)校將藝術(shù)課程納入公共基礎(chǔ)必修課并**72學(xué)時(shí)；高等教育階段，87.6%的高校面向全體學(xué)生開設(shè)公共藝術(shù)課程。

2019年國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)藝術(shù)學(xué)習(xí)質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，78.5%的四年級(jí)和77.2%的八年級(jí)學(xué)生演唱能力達(dá)到中等及以上水平，91.5%的四年級(jí)和65.8%的八年級(jí)學(xué)生繪畫創(chuàng)作與表達(dá)能力達(dá)到中等及以上水平。八成以上學(xué)生喜歡藝術(shù)課和藝術(shù)教師。

03

浸潤(rùn)行動(dòng)計(jì)劃破解美育教師緊缺問題

針對(duì)當(dāng)前美育教師緊缺的問題，王登峰介紹，教育部指導(dǎo)各地多措并舉破解中小學(xué)美育教師緊缺問題。實(shí)施“美育浸潤(rùn)行動(dòng)計(jì)劃”，首批支持20所高校對(duì)口支持18個(gè)?。▍^(qū)、市）的農(nóng)村中小學(xué)校，提供持續(xù)、穩(wěn)定、有效的精準(zhǔn)幫扶和志愿服務(wù)。

“全國(guó)義務(wù)教育階段美育教師人數(shù)由2015年的59.9萬(wàn)人增加到2020年的77.8萬(wàn)人，5年來增加17.9萬(wàn)人，平均增速為7.8%。美育教師占專任教師總數(shù)的比例由2015年的6.5%提高到2020年的7.6%，提升了1.1個(gè)百分點(diǎn)?！蓖醯欠逭f。

此外，王登峰表示，教育部指導(dǎo)各地將美育教學(xué)器材配備納入全面改薄項(xiàng)目統(tǒng)一推進(jìn)，全國(guó)中小學(xué)藝術(shù)專用教室的配備率大幅度提高，藝術(shù)教學(xué)器材與課外活動(dòng)場(chǎng)地的條件得到明顯改善。

2019年全國(guó)小學(xué)藝術(shù)器材達(dá)標(biāo)率達(dá)95.07%，初中達(dá)標(biāo)率達(dá)96.12%，高中達(dá)標(biāo)率達(dá)93.26%，近五年分別增長(zhǎng)了36.60%、20.16%和8.67%。

下一步，王登峰表示，“開齊開足上好美育課程，進(jìn)一步完善大中小學(xué)相銜接的美育課程體系，落實(shí)各學(xué)段美育課程基本要求，不斷拓寬美育課程領(lǐng)域。強(qiáng)化美育教學(xué)與實(shí)踐，構(gòu)建并逐步完善‘藝術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)+藝術(shù)基本素養(yǎng)+專項(xiàng)藝術(shù)特長(zhǎng)’等教學(xué)模式?！?/p>

同時(shí)，要重點(diǎn)改善學(xué)校美育辦學(xué)條件。強(qiáng)化美育教師隊(duì)伍，加大中小學(xué)美育教師補(bǔ)充力度。完善強(qiáng)化學(xué)校美育評(píng)價(jià)機(jī)制。推進(jìn)美育評(píng)價(jià)改革，總結(jié)地方將藝術(shù)科目納入中考的經(jīng)驗(yàn)做法，推進(jìn)中考美育改革試點(diǎn)。健全評(píng)價(jià)體系，將美育政策落實(shí)情況、學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)情況等納入督導(dǎo)評(píng)估，把美育納入高校本科教學(xué)工作評(píng)估和“雙好的”建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

04

學(xué)不好美育連好學(xué)校都上不了

此前，教育部出臺(tái)招生改革政策規(guī)定，取消奧林匹克競(jìng)賽、科技類競(jìng)賽、省級(jí)優(yōu)秀學(xué)生等眾多加分項(xiàng)目。同時(shí)，加強(qiáng)全面發(fā)展，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)納入高考范疇，音樂、舞蹈、美術(shù)等興趣特長(zhǎng)獲得加分！

事實(shí)上，藝術(shù)特長(zhǎng)加分政策早在2014年教育部就發(fā)文明確規(guī)定，自2015年起在全國(guó)各省逐步實(shí)施。

2014年12月10日，《教育部 國(guó)家民委 公安部 國(guó)家體育總局 中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分項(xiàng)目和分值的意見》中明確規(guī)定，從2015年1月1日起：取消奧林匹克競(jìng)賽等6項(xiàng)全國(guó)性鼓勵(lì)類加分項(xiàng)目后，各省的全國(guó)性加分項(xiàng)目由此前的11項(xiàng)減至5項(xiàng)以內(nèi)。地方性高考加分項(xiàng)目也由2014年的95項(xiàng)減至2018年的35項(xiàng)，大大“瘦身”。

但唯獨(dú)藝術(shù)特長(zhǎng)沒有被教育部取消高考加分！

2015年，教育部印發(fā)了《中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)辦法》《中小學(xué)校藝術(shù)教育工作自評(píng)辦法》《中小學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展年度報(bào)告辦法》三個(gè)文件。要求切實(shí)提高藝術(shù)教育的育人質(zhì)量，促使人才質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)更加全面，這對(duì)于全面提高學(xué)生的審美素養(yǎng)、促進(jìn)學(xué)生全面健康成長(zhǎng)意義重大。

從教育部對(duì)學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)內(nèi)容來看，主要包括以下5項(xiàng)內(nèi)容：

一是學(xué)業(yè)水平。重點(diǎn)是學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、選修課程內(nèi)容和學(xué)習(xí)成績(jī)、研究性學(xué)習(xí)與創(chuàng)新成果等，特別是具有優(yōu)勢(shì)的學(xué)科學(xué)習(xí)情況；

二是藝術(shù)素養(yǎng)。重點(diǎn)是在音樂、美術(shù)、舞蹈、戲劇、戲曲、影視、書法等方面表現(xiàn)出來的興趣特長(zhǎng)，參加藝術(shù)活動(dòng)的成果等；

三是思想品德。重點(diǎn)是學(xué)生參與黨團(tuán)活動(dòng)、有關(guān)社團(tuán)活動(dòng)、公益勞動(dòng)、志愿服務(wù)等的次數(shù)、持續(xù)時(shí)間；

四是身心健康。重點(diǎn)是《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試主要結(jié)果，體育運(yùn)動(dòng)特長(zhǎng)項(xiàng)目，參加體育運(yùn)動(dòng)的效果，應(yīng)對(duì)困難和挫折的表現(xiàn)等；

五是社會(huì)實(shí)踐。重點(diǎn)是學(xué)生參加實(shí)踐活動(dòng)的次數(shù)、持續(xù)時(shí)間，形成的作品、調(diào)查報(bào)告等。

從文件內(nèi)容可以看出，以往校園教育中不被重視的藝術(shù)教育學(xué)科終于在國(guó)家政策層面得到了肯定，美育教育的重要意義再一次得到凸顯和強(qiáng)調(diào)。

特別是《中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)辦法》中，包括聲樂、器樂、舞蹈、戲劇、戲曲、繪畫、書法等方面表現(xiàn)出來的藝術(shù)特長(zhǎng)獲得加分引發(fā)社會(huì)的高度關(guān)注，并在各省開始落地實(shí)施。

隨著各地陸續(xù)出臺(tái)政策將藝術(shù)課程納入中考考核，可以肯定：不學(xué)好藝術(shù)很可能連好學(xué)校都上不了。

比如江蘇省就規(guī)定，藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)以A、B、C、D四個(gè)等級(jí)的形式呈現(xiàn)，得A等的考生才可以報(bào)考四星級(jí)普通高中和職業(yè)學(xué)校的藝術(shù)類專業(yè)，得D等的考生不能報(bào)考四星級(jí)高中。

05

美育不再是興趣課而是一種剛需

不管是從教育部出臺(tái)的文件，還是各省落地實(shí)施的情況來看，中小學(xué)藝術(shù)教育課程都不再是興趣課，而是剛需的必修課。

近年來，加上專業(yè)藝術(shù)院校的穩(wěn)步擴(kuò)招和增設(shè)藝術(shù)類專業(yè)的高校越來越多，我們有理由相信，藝術(shù)教育熱潮只會(huì)只增不減。

正如人民日?qǐng)?bào)在《美育是一種剛需》一文中說的那樣：“美育是最重要、最基礎(chǔ)的人生觀教育”。

在物質(zhì)供應(yīng)日益豐沛、精神問題愈顯突出的現(xiàn)代社會(huì)，審美能力將發(fā)揮越來越重要甚至是不可替代的作用。

對(duì)個(gè)人來說，它關(guān)系到感受生活的能力。我們每個(gè)人身處相同的世界，但是對(duì)于美的理解不同，打量世界的視角不同，感受到的幸福程度也就不同。難怪有人說，“從我們心中奪走對(duì)美的愛，也就奪走了生活的全部魅力”。

對(duì)社會(huì)而言，審美能力也是培育歷史文化意識(shí)的重要基礎(chǔ)。缺乏足夠的審美能力和對(duì)于美的內(nèi)在追求，國(guó)民很難在內(nèi)心深處真正樹立文化自信，也很難在繼承歷史的基礎(chǔ)上再進(jìn)一步，不斷提升現(xiàn)代文明的水位。

從這個(gè)意義上講，美育是一種剛需。

很多時(shí)候，為美而獻(xiàn)身，比為面包而活著更加幸福。當(dāng)每一個(gè)公民都擁有發(fā)掘美好的眼睛與心靈，擁有完善的性格、更富情趣的人生和更高的精神境界，不僅是個(gè)人之福，也是國(guó)家之幸。

研究顯示，學(xué)習(xí)藝術(shù)不僅能使人獲得愉悅，還能給人帶來多方面的益處，無論是數(shù)學(xué)、閱讀、認(rèn)知能力、批判性思維，還是口語(yǔ)技能，學(xué)習(xí)藝術(shù)能大幅提高人的學(xué)習(xí)主動(dòng)性、專注力、自控力、自信心和團(tuán)隊(duì)合作能力，使人跟環(huán)境發(fā)生更深層次的聯(lián)系，從而開闊視野，獲得人生的幸福感。

關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)

新時(shí)代學(xué)校美育工作的意見

美是純潔道德、豐富精神的重要源泉。美育是審美教育、情操教育、心靈教育，也是豐富想象力和培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)的教育，能提升審美素養(yǎng)、陶冶情操、溫潤(rùn)心靈、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國(guó)教育大會(huì)精神，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校美育育人功能，構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，現(xiàn)就全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作提出如下意見。

一、總體要求

1.指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，以立德樹人為根本，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，以提高學(xué)生審美和人文素養(yǎng)為目標(biāo)，弘揚(yáng)中華美育精神，以美育人、以美化人、以美培元，把美育納入各級(jí)各類學(xué)校人才培養(yǎng)全過程，貫穿學(xué)校教育各學(xué)段，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

2.工作原則

——堅(jiān)持正確方向。將學(xué)校美育作為立德樹人的重要載體，堅(jiān)持弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，強(qiáng)化中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化教育，引領(lǐng)學(xué)生樹立正確的歷史觀、民族觀、國(guó)家觀、文化觀，陶冶高尚情操，塑造美好心靈，增強(qiáng)文化自信。

——堅(jiān)持面向全體。健全面向人人的學(xué)校美育育人機(jī)制，縮小城鄉(xiāng)差距和校際差距，讓所有在校學(xué)生都享有接受美育的機(jī)會(huì)，整體推進(jìn)各級(jí)各類學(xué)校美育發(fā)展，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，鼓勵(lì)特色發(fā)展，形成“一校一品”、“一校多品”的學(xué)校美育發(fā)展新局面。

——堅(jiān)持改革創(chuàng)新。全面深化學(xué)校美育綜合改革，堅(jiān)持德智體美勞五育并舉，加強(qiáng)各學(xué)科有機(jī)融合，整合美育資源，補(bǔ)齊發(fā)展短板，強(qiáng)化實(shí)踐體驗(yàn)，完善評(píng)價(jià)機(jī)制，全員全過程全方位育人，形成充滿活力、多方協(xié)作、開放高效的學(xué)校美育新格局。

3.主要目標(biāo)

到2022年，學(xué)校美育取得突破性進(jìn)展，美育課程全面開齊開足，教育教學(xué)改革成效顯著，資源配置不斷優(yōu)化，評(píng)價(jià)體系逐步健全，管理機(jī)制更加完善，育人成效顯著增強(qiáng)，學(xué)生審美和人文素養(yǎng)明顯提升。到2035年，基本形成全覆蓋、多樣化、高質(zhì)量的具有中國(guó)特色的現(xiàn)代化學(xué)校美育體系。

二、不斷完善課程和教材體系

4.樹立學(xué)科融合理念

加強(qiáng)美育與德育、智育、體育、勞動(dòng)教育相融合，充分挖掘和運(yùn)用各學(xué)科蘊(yùn)含的體現(xiàn)中華美育精神與民族審美特質(zhì)的心靈美、禮樂美、語(yǔ)言美、行為美、科學(xué)美、秩序美、健康美、勤勞美、藝術(shù)美等豐富美育資源。

有機(jī)整合相關(guān)學(xué)科的美育內(nèi)容，推進(jìn)課程教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐和校園文化建設(shè)深度融合，大力開展以美育為主題的跨學(xué)科教育教學(xué)和課外校外實(shí)踐活動(dòng)。

5.完善課程設(shè)置

學(xué)校美育課程以藝術(shù)課程為主體，主要包括音樂、美術(shù)、書法、舞蹈、戲劇、戲曲、影視等課程。學(xué)前教育階段開展適合幼兒身心特點(diǎn)的藝術(shù)游戲活動(dòng)。義務(wù)教育階段豐富藝術(shù)課程內(nèi)容，在開好音樂、美術(shù)、書法課程的基礎(chǔ)上，逐步開設(shè)舞蹈、戲劇、影視等藝術(shù)課程。高中階段開設(shè)多樣化藝術(shù)課程，增加藝術(shù)課程的可選擇性。職業(yè)教育將藝術(shù)課程與專業(yè)課程有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化實(shí)踐，開設(shè)體現(xiàn)職業(yè)教育特點(diǎn)的拓展性藝術(shù)課程。高等教育階段開設(shè)以審美和人文素養(yǎng)培養(yǎng)為核心、以創(chuàng)新能力培育為重點(diǎn)、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展和藝術(shù)經(jīng)典教育為主要內(nèi)容的公共藝術(shù)課程。

6.科學(xué)定位課程目標(biāo)

構(gòu)建大中小幼相銜接的美育課程體系，明確各級(jí)各類學(xué)校美育課程目標(biāo)。學(xué)前教育階段培養(yǎng)幼兒擁有美好、善良心靈和懂得珍惜美好事物。義務(wù)教育階段注重激發(fā)學(xué)生藝術(shù)興趣和創(chuàng)新意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生健康向上的審美趣味、審美格調(diào)，幫助學(xué)生掌握1至2項(xiàng)藝術(shù)特長(zhǎng)。

高中階段豐富審美體驗(yàn)，開闊人文視野，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的審美觀、文化觀。職業(yè)教育強(qiáng)化藝術(shù)實(shí)踐，培養(yǎng)具有審美修養(yǎng)的高素質(zhì)技術(shù)技能人才，引導(dǎo)學(xué)生完善人格修養(yǎng)，增強(qiáng)文化創(chuàng)新意識(shí)。高等教育階段強(qiáng)化學(xué)生文化主體意識(shí)，培養(yǎng)具有崇高審美追求、高尚人格修養(yǎng)的高素質(zhì)人才。

7.加強(qiáng)教材體系建設(shè)

編寫教材要堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，扎根中國(guó)、融通中外，體現(xiàn)國(guó)家和民族基本價(jià)值觀，格調(diào)高雅，凸顯中華美育精神，充分體現(xiàn)思想性、民族性、創(chuàng)新性、實(shí)踐性。根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn)和身心成長(zhǎng)規(guī)律，圍繞課程目標(biāo)，精選教學(xué)素材，豐富教學(xué)資源。加強(qiáng)大中小學(xué)美育教材一體化建設(shè)，注重教材縱向銜接，實(shí)現(xiàn)主線貫穿、循序漸進(jìn)。中小學(xué)美育教材按規(guī)定審定后使用。高校落實(shí)美育教材建設(shè)主體責(zé)任，做好教材研究、編寫、使用等工作，探索形成以美學(xué)和藝術(shù)史論類、藝術(shù)鑒賞類、藝術(shù)實(shí)踐類為主體的高校公共藝術(shù)課程教材體系。

三、全面深化教學(xué)改革

8.開齊開足上好美育課

嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校美育課程開設(shè)剛性要求，不斷拓寬課程領(lǐng)域，逐步增加課時(shí)，豐富課程內(nèi)容。義務(wù)教育階段和高中階段學(xué)校嚴(yán)格按照國(guó)家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)開齊開足上好美育課。高等教育階段將公共藝術(shù)課程與藝術(shù)實(shí)踐納入學(xué)校人才培養(yǎng)方案，實(shí)行學(xué)分制管理，學(xué)生修滿公共藝術(shù)課程2個(gè)學(xué)分方能畢業(yè)。鼓勵(lì)高校和科研院所將美學(xué)、藝術(shù)學(xué)課程納入研究生教育公共課程體系。

9.深化教學(xué)改革

逐步完善“藝術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)基本技能+藝術(shù)審美體驗(yàn)+藝術(shù)專項(xiàng)特長(zhǎng)”的教學(xué)模式。在學(xué)生掌握必要基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能的基礎(chǔ)上，著力提升文化理解、審美感知、藝術(shù)表現(xiàn)、創(chuàng)意實(shí)踐等核心素養(yǎng)，幫助學(xué)生形成藝術(shù)專項(xiàng)特長(zhǎng)。成立全國(guó)高校和中小學(xué)美育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，培育一批學(xué)校美育優(yōu)秀教學(xué)成果和名師工作室，建設(shè)一批學(xué)校美育實(shí)踐基地，開發(fā)一批美育課程優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源。

推動(dòng)高雅藝術(shù)進(jìn)校園，持續(xù)建設(shè)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承學(xué)校和基地，創(chuàng)作并推廣高校原創(chuàng)文化精品，以大愛之心育莘莘學(xué)子，以大美之藝?yán)L傳世之作，努力培養(yǎng)心靈美、形象美、語(yǔ)言美、行為美的新時(shí)代青少年。

10.豐富藝術(shù)實(shí)踐活動(dòng)

面向人人，建立常態(tài)化學(xué)生全員藝術(shù)展演機(jī)制，大力推廣惠及全體學(xué)生的合唱、合奏、集體舞、課本劇、藝術(shù)實(shí)踐工作坊和博物館、非遺展示傳習(xí)場(chǎng)所體驗(yàn)學(xué)習(xí)等實(shí)踐活動(dòng)，廣泛開展班級(jí)、年級(jí)、院系、校級(jí)等群體性展示交流。有條件的地區(qū)可以每年開展大中小學(xué)生藝術(shù)專項(xiàng)展示，每3年分別組織1次省級(jí)大學(xué)生和中小學(xué)生綜合性藝術(shù)展演。加強(qiáng)國(guó)家示范性大中小學(xué)校學(xué)生藝術(shù)團(tuán)建設(shè)，遴選優(yōu)秀學(xué)生藝術(shù)團(tuán)參與國(guó)家重大演出活動(dòng)，以弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化為導(dǎo)向，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

11.推進(jìn)評(píng)價(jià)改革

把中小學(xué)生學(xué)習(xí)音樂、美術(shù)、書法等藝術(shù)類課程以及參與學(xué)校組織的藝術(shù)實(shí)踐活動(dòng)情況納入學(xué)業(yè)要求，探索將藝術(shù)類科目納入初、高中學(xué)業(yè)水平考試范圍。全面實(shí)施中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)，將測(cè)評(píng)結(jié)果納入初、高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。探索將藝術(shù)類科目納入中考改革試點(diǎn)，納入高中階段學(xué)?？荚囌猩浫∮?jì)分科目，依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)確定考試內(nèi)容，利用現(xiàn)代技術(shù)手段促進(jìn)客觀公正評(píng)價(jià)。

12.加快藝術(shù)學(xué)科創(chuàng)新發(fā)展

專業(yè)藝術(shù)教育堅(jiān)持以好的為目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局，構(gòu)建多元化、特色化、高水平的中國(guó)特色藝術(shù)學(xué)科專業(yè)體系，加強(qiáng)國(guó)家好的藝術(shù)類專業(yè)點(diǎn)建設(shè)，創(chuàng)新藝術(shù)人才培養(yǎng)機(jī)制，提高藝術(shù)人才培養(yǎng)能力。藝術(shù)師范教育以培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍為根本，堅(jiān)定辦學(xué)方向、堅(jiān)守師范特質(zhì)、堅(jiān)持服務(wù)需求、強(qiáng)化實(shí)踐環(huán)節(jié)，構(gòu)建協(xié)同育人機(jī)制，鼓勵(lì)藝術(shù)教師互聘和雙向交流。

鼓勵(lì)有條件的地區(qū)建設(shè)一批高水平藝術(shù)學(xué)科創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和平臺(tái)，整合美學(xué)、藝術(shù)學(xué)、教育學(xué)等學(xué)科資源，加強(qiáng)美育基礎(chǔ)理論建設(shè)，建設(shè)一批美育高端智庫(kù)。

四、著力改善辦學(xué)條件

13.配齊配好美育教師

各地要加大中小學(xué)美育教師補(bǔ)充力度，未配齊的地區(qū)應(yīng)每年劃出一定比例用于招聘美育教師。有條件的地區(qū)可以通過購(gòu)買服務(wù)方式，與相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量合作，向中小學(xué)提供美育教育教學(xué)服務(wù)，緩解美育師資不足問題。鼓勵(lì)優(yōu)秀文藝工作者等人士到學(xué)校兼任美育教師。推動(dòng)實(shí)施藝術(shù)教育專業(yè)大學(xué)生支教計(jì)劃。全面提高美育教師思想政治素質(zhì)、教學(xué)素質(zhì)、育人能力和職業(yè)道德水平。優(yōu)化美育教師崗位結(jié)構(gòu)，暢通美育教師職業(yè)發(fā)展通道。將美育教師承擔(dān)學(xué)校安排的藝術(shù)社團(tuán)指導(dǎo)，課外活動(dòng)、課后服務(wù)等第二課堂指導(dǎo)和走教任務(wù)計(jì)入工作量。在教學(xué)成果獎(jiǎng)等評(píng)選表彰中，**美育教師占有一定比例。

14.改善場(chǎng)地器材建設(shè)配備

建好滿足課程教學(xué)和實(shí)踐活動(dòng)需求的場(chǎng)地設(shè)施、專用教室。把農(nóng)村學(xué)校美育設(shè)施建設(shè)納入地方義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃，小規(guī)模學(xué)校以?；?、兜底線為原則，配備必要的功能教室和設(shè)施設(shè)備。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)在中小學(xué)校建設(shè)美育場(chǎng)館，與周邊學(xué)校和社區(qū)共用共享。加強(qiáng)高校美育場(chǎng)館建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的高校與地方共建共享劇院、音樂廳、美術(shù)館、書法館、博物館等藝術(shù)場(chǎng)館。配好美育教學(xué)所需器材設(shè)備，建立美育器材補(bǔ)充機(jī)制。制定學(xué)校美育工作基本標(biāo)準(zhǔn)。

15.統(tǒng)籌整合社會(huì)資源

加強(qiáng)美育的社會(huì)資源供給，推動(dòng)基本公共文化服務(wù)項(xiàng)目為學(xué)校美育教學(xué)服務(wù)。城市和社區(qū)建設(shè)規(guī)劃要統(tǒng)籌學(xué)生藝術(shù)實(shí)踐需要，新建文化藝術(shù)項(xiàng)目?jī)?yōu)先建在學(xué)?；蚱渲苓?。鼓勵(lì)學(xué)校與社會(huì)公共文化藝術(shù)場(chǎng)館、文藝院團(tuán)合作開設(shè)美育課程。整合校內(nèi)、校外資源開展美育實(shí)踐活動(dòng)，作為解決中小學(xué)課后“三點(diǎn)半”問題的有效途徑和中小學(xué)生課后服務(wù)工作的重要載體。有條件的地方和學(xué)校每年組織學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)參觀1次美術(shù)館、書法館、博物館，讓收藏在館所里的文物、陳列在大地上的文化藝術(shù)遺產(chǎn)成為學(xué)校美育的豐厚資源，讓廣大學(xué)生在藝術(shù)學(xué)習(xí)過程中了解中華文化變遷，觸摸中華文化脈絡(luò)，汲取中華文化藝術(shù)精髓。充分挖掘?qū)W校藝術(shù)場(chǎng)館的社會(huì)服務(wù)功能，鼓勵(lì)有條件的學(xué)校將藝術(shù)場(chǎng)館向社會(huì)有序開放。

16.建立美育基礎(chǔ)薄弱學(xué)校幫扶機(jī)制

各地要加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校美育教師培養(yǎng)，通過鄉(xiāng)村教師公費(fèi)定向培養(yǎng)項(xiàng)目，培養(yǎng)能夠承擔(dān)美育教學(xué)的全科教師。鼓勵(lì)開展對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校各學(xué)科在職教師的美育培訓(xùn)，培養(yǎng)能夠承擔(dān)美育教學(xué)與活動(dòng)指導(dǎo)的兼職美育教師。推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校藝術(shù)教育實(shí)驗(yàn)縣等綜合改革實(shí)踐，建立校際教師共享和城鄉(xiāng)學(xué)校“手拉手”幫扶機(jī)制。統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和小規(guī)模學(xué)校美育課程設(shè)置、教學(xué)安排、教研活動(dòng)和教師管理，采取同步課堂、共享優(yōu)質(zhì)在線資源等方式，補(bǔ)齊師資和資源短板。引導(dǎo)高校師生強(qiáng)化服務(wù)社會(huì)意識(shí)，支持高校開展美育浸潤(rùn)行動(dòng)計(jì)劃，支持社會(huì)力量開展美育公益項(xiàng)目。

五、切實(shí)加強(qiáng)組織**

17.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)**

地方各級(jí)黨委和政府要把學(xué)校美育工作納入重要議事日程，納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)學(xué)校美育改革發(fā)展的總體謀劃。各地要建立加強(qiáng)學(xué)校美育工作部門聯(lián)席會(huì)議制度，健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。把學(xué)校美育工作納入有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)計(jì)劃。各級(jí)政府要調(diào)整優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)，完善投入機(jī)制，地方政府要統(tǒng)籌安排財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金和本級(jí)財(cái)力支持學(xué)校美育工作。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金支持學(xué)校美育發(fā)展，吸引社會(huì)捐贈(zèng)，多渠道增加投入。

18.加強(qiáng)制度**

完善學(xué)校美育法律制度，研究制定規(guī)范學(xué)校美育工作的法規(guī)。鼓勵(lì)地方出臺(tái)學(xué)校美育法規(guī)制度，為推動(dòng)學(xué)校美育發(fā)展提供有力法治**。健全教育督導(dǎo)評(píng)價(jià)制度，把政策措施落實(shí)情況、學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)情況和支持學(xué)校開展美育工作情況等納入教育督導(dǎo)評(píng)估范圍。完善國(guó)家義務(wù)教育美育質(zhì)量監(jiān)測(cè)，公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。把美育工作及其效果作為高校辦學(xué)評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)，納入高校本科教學(xué)工作評(píng)估指標(biāo)體系和“雙好的”建設(shè)成效評(píng)價(jià)。對(duì)政策落實(shí)不到位、學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)合格率持續(xù)下降的地方政府、教育行政部門和學(xué)校負(fù)責(zé)人，依規(guī)依法予以問責(zé)。

19.營(yíng)造社會(huì)氛圍

各地要研究落實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作的具體措施，可以結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施學(xué)校美育教師配備和場(chǎng)地器材建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。加強(qiáng)宣傳，凝聚共識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)共同促進(jìn)學(xué)校美育發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。