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公務員時政:簡政放權勿忘"提速增效"

2015-01-24

簡政放權勿忘

行政審批是各級政府非常重要的業(yè)務之一,幾乎所有的政府部門都有一項或者多項審批項目。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和各項改革的不斷深入,傳統(tǒng)的行政審批系統(tǒng)存在效率低下、缺乏監(jiān)管、公眾辦事難等諸多問題,加快推進行政審批改革、促進政府職能轉變已經(jīng)是大勢所趨。

眾所周知,構建職能科學、結構優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府始終是我們黨面臨的迫切的問題,而深化行政審批制度改革正是構建服務型政府的內(nèi)在要求。近年來,我國一直在深化行政審批制度改革,大力推行簡政放權,確實取消和下放了一大批審批權限。在各級政府大刀闊斧的“自我革命”之下,改革取得了一些成績,

然而,在一些地方,由于部門分散和各方面利益的制約,審批流程繁雜、監(jiān)管部門過多的問題仍然存在,企業(yè)和群眾摸不清門、跑累了腿、說破了嘴等現(xiàn)象也比比皆是,“辦事難”的問題還沒有從根本上解決,構建服務型政府也就無從談起。

毋庸冗言,改革的核心應當是轉變服務模式,更加貼近廣大企業(yè)、辦事群眾的需求。因此,行政審批制度改革不僅要簡政放權做量的“減法”,更要“提速增效”做質(zhì)的“乘法”——要進一步規(guī)范審批程序,把更多的精力放在行政審批標準化建設和規(guī)范審批行為上,想方設法在行政審批上“提速增效”。正如1月7日召開的國務院常務會議提出的“一口受理”、“限時辦理”等5項措施,這無疑是新形勢下確保行政審批“提速增效”的有力舉措,亦是政府“自我革命”的進一步深化,更是民心所向!

因此,筆者認為,各級政府必須要進一步優(yōu)化審批流程,在繼續(xù)整合、優(yōu)化、并聯(lián)現(xiàn)有審批項目運行流程的基礎上,全面推進行政審批一站式服務體系建設,實行“一口受理”、“限時辦理”,真正做到“提速增效”——用短的時間、少的成本、佳的服務,讓企業(yè)和群眾進少的門、跑少的路、找少的人、講少的話、交少的錢、蓋少的章,來得愉快,走得高興!當然,構建這樣的行政審批體系,并不是各職能部門的簡單疊加,而是公共資源的有效整合,因此,推行“一口受理”、“限時辦理”等措施,須要加大事中、事后監(jiān)管力度,建立健全行政審批運行、管理和監(jiān)督的長效機制,及時糾正和查處落實不力及違規(guī)違法行為。

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