公務(wù)員時政熱點：網(wǎng)絡(luò)社會與公共利益

10月10日起施行的高人民法院《關(guān)于審理侵害信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)民事糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》，連同此前高人民法院、高人民檢察院出臺的《關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》，共同形成有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)法律問題的裁判規(guī)則體系。這意味著互聯(lián)網(wǎng)行為的管理已經(jīng)有法可依，而不僅僅依靠個別法院的自由裁判權(quán)。這不啻我國信息管理和法治建設(shè)的一個里程碑事件。

引人注目的是，司法解釋再次強(qiáng)調(diào)了個人信息不能在網(wǎng)絡(luò)上擅自被公開。司法解釋第12條指出，網(wǎng)絡(luò)用戶或者網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者利用網(wǎng)絡(luò)公開自然人基因信息、病歷資料、健康檢查資料、犯罪記錄、家庭住址、私人活動等個人隱私和其他個人信息，造成他人受損害，被侵權(quán)人請求其承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。這給昔日屢屢在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)酵的“人肉搜索”敲響了警鐘。“人肉搜索”可謂雙刃劍，網(wǎng)友曾言，“如果你愛他，把他放到人肉引擎上去，你很快就會知道他的一切;如果你恨他，也把他放到人肉引擎上去，因為那里是地獄”。一些個人的隱私被搜索出來，極容易造成對當(dāng)事人的傷害，而這種傷害卻可能是既不合乎情理，也不合乎道德，更不合乎如今的法律。

但是，人肉搜索又并非一無是處。在本次司法解釋中，在嚴(yán)格管控人肉搜索的同時，也開了個口子，如規(guī)定為促進(jìn)社會公共利益且在必要范圍內(nèi)等。什么是促進(jìn)社會公共利益?簡言之，就是推動社會發(fā)展、建立公序良俗。參與制定司法解釋的專家表示：“個人信息有的時候是可以被合理使用的，比如‘表哥’‘房叔’‘房嬸’的情況，為反腐利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行‘人肉搜索’，公布敏感信息，同樣可以免責(zé)?！币簿褪钦f，若把人肉搜索用來反腐敗，則是可行的。為何如此?官員掌握公權(quán)力，而公權(quán)力對應(yīng)的便是公共利益，若官員濫用公權(quán)力，借助公權(quán)力來貪污腐敗，則群眾可以合法行使監(jiān)督權(quán)。這種監(jiān)督權(quán)反映到互聯(lián)網(wǎng)上，也就可以展開以事實為基礎(chǔ)、以反腐為維度的人肉搜索。

反腐當(dāng)然要尊重事實，捏造、污蔑不是反腐，而是挾私報復(fù)，網(wǎng)民看到的、聽到的也未必是真實的，如果打著反腐的旗號便可以罔顧司法邊界，是要不得的。官員也有隱私權(quán)，即便這種隱私權(quán)受到身份的限制，但隱私權(quán)受限制不等于沒有隱私權(quán)。如果靠猜想來反腐，這種反腐就是空中樓閣，而且很有可能誤傷他人。這種誤傷也許在旁觀者看來無足輕重，但每一個誤傷具體到每一個人、每一個家庭的頭上，可能就比天還要大，甚至足以改寫個人與家庭的命運(yùn)。然而，如果證據(jù)確鑿，人肉搜索卻也可以給反腐提供利器，給公權(quán)力戴上緊箍咒，讓公權(quán)力的使用不敢肆意妄為，也由此使群眾的監(jiān)督權(quán)得到了網(wǎng)絡(luò)**。從中央八項規(guī)定、反四風(fēng)以來的實踐來看，不少群眾借用網(wǎng)絡(luò)發(fā)聲，主動監(jiān)督官員，極大配合了中央反腐工作的推進(jìn)，逼仄了某些官員對反腐工作表面支持、陽奉陰違、虛與委蛇的空間。社會公共利益從哪里來?完全可以從群眾中來。

越是法治社會，越是要注重社會公共利益，法治與公共利益相輔相成，社會發(fā)展必然充滿更多正能量。